Письменные Ответы Из Гаи., Официальные ответы из ГАИ на наши запросы. Опції

[Бухтияр]

Звернення

[/size]

Приводом для цього звернення є дуже часті останнім часом, випадки зупинки мого автомобіля працівниками ДАІ, за відсутності службового автомобіля ДАІ із спец. фарбуванням та номерних знаків на синьому фоні. То-є працівники ДАІ «ховаються»у припаркованному цивільному автомобілі з міцно затонованими стеклами (дуже часто, що стоїть з порушенням ПДР), вибігаючи з такого авто під колеса мого транспортного засобу і наказують зупиниться, чим створюють небезпеку як своєму життю, так і усім учасникам дорожнього руху. А після такої «екстремальної» зупинки мого транспортного засобу, працівники ДАІ відмовляються пред'явити паспорт (картку) свого маршруту патрулювання та (або) відомість роботи.

Відповідно до Наказу МВС №1111 від 13.11.2006 – «на кожний маршрут патрулювання (пост) складається картка маршруту патрулювання, поста. Один примірник цієї картки зберігається у відділах (відділеннях) забезпечення діяльності стройових підрозділів ДАІ, а другий - у підрозділах ДПС. Ця картка видається старшому наряду ДПС на час несення служби».

12 лютого 2009 р., на Інтернет-Конференції в Пресс-центрі ЛІГАБізнесІнформ (http://www.liga.net/conf/ic/?cid=181&pg=2) Ви, як діючий начальник Департаменту ДАІ МВС України, на всю країну заявили:

(Цитата: Обязательными атрибутами для остановки автомобиля являются форма, нагрудный знак и наличие необходимых документов - паспорт (карточка) маршрута, ведомость работы, - которые указывают, что он именно там несет службу.)

Згідно з ст.«4» Закону України «Про Міліцію», правовою основою діяльності міліції окрім інших документів, є нормативні акти Міністерства внутрішніх справ України.



Інструкція з діяльності підрозділів дорожньо-патрульно служби Державтоінспекції МВС України, що затверджена наказом МВС України N 1111 від 13.11.2006 року, визначає виключний перелік способів та тактичних прийомів нагляду за дорожнім рухом. Згідно з п. 12.2. цієї інструкції, Потайний нагляд здійснюється працівниками ДАІ на службових транспортних засобах (автомобілях) звичайного пофарбування, без написів та розпізнавальних знаків, під час руху в загальному потоці транспортних засобів.

А відповідно до Наказу МВС України № 482 від 30.06.1998 року «Про заходи щодо
поліпшення нагляду за дорожнім рухом та взаємовідносин міліції із власниками транспортних засобів»,
згідно з п.2.4. цього наказу, Забороняється темної пори доби зупиняти транспортні засоби для перевірки на неосвітлених
ділянках доріг і вулиць одиночним нарядом та нарядом на автомобілях без спеціального пофарбування, за винятком випадків
проведення спеціальних операцій.

[size="4"]

В зв'язку з важкою криміногенною ситуацією на дорогах, і з наявними випадками виявленнями перевертнів у
погонах, прошу надати мені мотивовану відповідь на три питання:

[b]1). На підставі яких нормативних документів інспектори ДАІ патрулюють на дорозі, «ховаючись» при цьому у припаркованному цивільному автомобілі із затонованим склом, за відсутності спец. фарбування та номерних знаків на синьому фоні, які визначають цей а/м, як службовий?

2). Якщо мене було зупинено інспектором ДАІ, чи маю я право при наявності сумнівів щодо його законності перебування на цій ділянці (особливо в нічний час на неосвітленій ділянці траси та при відсутності службового автомобіля ДАІ зі спец. фарбуванням та номерних знаків на синьому фоні) ознайомитися з його паспортом (карткою) маршруту патрулювання та (або) відомістью роботи. ?


3). Чинним чи на сьогоднішній день залишається Наказ МВС України
№ 482 від 30.06.1998 року«Про заходи щодо поліпшення нагляду за дорожнім рухом
та взаємовідносин міліції із власниками транспортних засобів»?

[/b]


 картка_маршрута1.bmp ( 97,81Кб ) Кількість викачувань: 293

 картка_маршрута2.bmp ( 326,19Кб ) Кількість викачувань: 266

[sergKR]

Вот как, оказывается что они на часном транспорте добираются до места пешего патрулирования, а про паспорт патрулирования не упомянули, значит таки должен быть при них и так как их деятельность публичная, можно его у них требовать.

[Бухтияр]

Начальнику Державного науково-дослідного центру

безпеки дорожнього руху та

діяльності дорожньо-патрульної служби місцевої міліції МВС України

вул. Інститутська, 29а, Київ, 01021

ОБРАЩЕНИЕ

Поводом для этого обращения являются не совсем точная на мой взгляд, а иногда и двусмысленная и непонятная трактовка некоторых дорожных знаков и пунктов ПДД Украины. Поэтому прошу внимательно ознакомиться с моим обращением и дать мне письменный ответ.



1) На трассе Донецк-Макеевка-Харцызск-Красный Луч-Луганск, перед ответвлением на дорогу, уходящую в г. Харцызск, установлен «странный» знак: «движение по полосам», в левую часть которого "интегрирован" знак 2.2 "Проезд без остановки запрещен". Но в П. 5. приложения 1 к ПДД Украины(33. ДОРОЖНЫЕ ЗНАКИ ) такой знак ОТСУТСТВУЕТ.

[/font]

[font="Arial"]Этот знак попросту непонятен и сбивает с толку, поскольку «интегрированный" в него знак 2.2 "Проезд без остановки запрещен" размещён на встречной полосе (слева от Горизонтальной. Линии разметки 1.1).

Вопрос: Законно ли установлен этот знак и есть ли он в перечне Дорожных знаков Украины, предусмотренных ПДД?________________________________________________________________________________
__________________________

2) Действие знака 4.1 "(Движение прямо"), установленного в начале дороги или за перекрестком, распространяется на участок дороги к ближайшему перекрестку. Знак не запрещает поворот в правую сторону во дворы и на другие прилегающие к дороге территории.
Знак 5.29.3 "Тупик". Дорога, которая не имеет сквозного проезда.

Прилегающая территория - территория, которая прилегает к краю проезжей части и не предназначена для сквозного проезда.

Вопрос: если перед пересечением установлен знак 4.1 "Движение прямо", вкупе со знаком 5.29.3 "Тупик" (справа), поворот в правую сторону не запрещён?
________________________________________________________________________________
___

3) Знаки приоритета 2.1 "Уступить дорогу" и 2.2 "Проезд без остановки запрещен". (Знаки 2.1-2.3, 2.5 и 2.6 устанавливаются непосредственно перед перекрестком или узким участком дороги).


Исходя из этого исключительного места установки знаков 2.1 «Уступить дорогу» и знака 2.2 «Проезд без остановки запрещен» можно сделать вывод, что устанавливаются они только перед перекрестками (а не пересечением) и значит, что в этом месте установки зона действия знаков 3.1-3.15, 3.19-3.21, 3.25, 3.27, 3.29, 3.33-3.37 прерывается.

Вопрос: если в месте пересечения (прилегания) с любой второстепенной дорогой (прилегающей территорией) установлен знак 2.1 «Уступить дорогу» или знак 2.2 «Проезд без остановки запрещен» -значит ли это, что перед нами перекрёсток , и зона действия знаков 3.1-3.15, 3.19-3.21, 3.25, 3.27, 3.29, 3.33-3.37 на этом перекрёстке прерывается? ________________________________________________________________________________
_

4). П. 15.9. Остановка запрещается:
а) на железнодорожных переездах;
б) на трамвайных колеях (кроме случаев, обусловленных пунктом 15.8 этих Правил);
в) на эстакадах, мостах, путепроводах и под ними, а также в туннелях;
г) на пешеходных переходах и ближе 10 м от них с обоих сторон, кроме случаев предоставления преимущества в движении;
гг) на перекрестках и более ближе 10 м от края перекрестка проезжей части из-за отсутствия на них пешеходного перехода, за исключением остановки для предоставления преимущества в движении и остановки против бокового проезда на Т-подобных перекрестках, где есть сплошная линия разметки или разделительная полоса;
д) в местах, где расстояние между сплошной линией разметки, разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и транспортным средством, которое остановилось, менее 3 м;
е) ближе 30 м от посадочных площадок для остановки маршрутных транспортных средств, а если их нет - ближе 30 г от дорожного знака такой остановки с обоих сторон;

Вопрос: остановка запрещается ближе 10 м от пешеходного перехода, обозначенного линиями Горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 ("зебра") или ближе 10 м от дорожного знака 5.35.1 и 5.35.2 "Пешеходный переход"?

[Бухтияр]

[b]Начальнику Державного науково-дослідного центру

безпеки дорожнього руху та

автоматизированних систем (ЦБДР та АС)

Садикину О. О.

вул. Інститутська, 29а, Київ, 01021

1)[/b] п.2.4. ПДР: На вимогу працівника міліції водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил.

п.8.9. ПДР: Вимога про зупинку транспортного засобу подається працівником міліції:
а) жезлом або рукою, що вказує на цей транспортний засіб;
Водій повинен зупинити транспортний засіб у місці, на яке йому буде вказано, з дотриманням правил зупинки.


Питання: Як діяти водію, якщо вказане працівником міліції місце зупинки автомобіля суперечить ПДР (ближче 30 м від посадкових майданчикі для зупинки маршрутних транспортних засобів, на перехрестях та ближче 10 м від краю перехрещуваної проїзної частини, в зоні дії знаку 3.34 «Зупинка заборонена» і т.д. і т.п. )?





2) Часто зіштовхуюся с установкою дорожніх знаків та розмітки у не зовсім відповідних місцях, наприклад:

• Установлений знак 3.34 «Зупинка заборонена» , і відразу- же за знаком починається «кишеня» (конструктивно виділене місце для зупинки та стоянки автомобілів, за межами проїжджої частини).

• Величезна «кишеня» без яких-небудь інформаційних знаків, і посередине «кишені» намальована Горизонтальна розмітка 1.14.1, 1.14.2 ("Зебра").

Питання:Чи не забороняється водію ставити автомобіль у «кишеню», незважаючи на то, що «кишеня» знаходиться в зоні дії знака 3.34 «Зупинка заборонена», знака 5.35.1 и 5.35.2 "Пешеходный переход" або через «кишеню» проходить намальована Горизонтальна розмітка 1.14.1, 1.14.2 ("Зебра").



3) ОСТАННІМ часом усе більше дорожніх знаків стали доповнюватися табличками до дорожніх знаків, але більшість таких табличок відсутні у винятковому переліку дорожных знаків. Наприклад: знак 3.34 "Зупинка заборонена" доповнений "придуманою" табличкою "Крім автомобілів таксі «Козак»".



Питання: Як діяти водієві у випадку "доповнення" знака 3.34 "Зупинка заборонена" "придуманою" табличкою "Крім автомобілів таксі "Козак":
ігнорувати дію знака "у цілому", тобто зупинятися в зоні дії знака можна всім учасникам дорожнього руху або нікому не можна зупинятися в зоні дії такого знака?





4) п. 15.10. ПДР Стоянка забороняється:



а) у місцях, де заборонена зупинка;



б) на тротуарах (крім місць, позначених відповідними дорожніми знаками, встановленими з табличками);



в) на тротуарах, за винятком легкових автомобілів та мотоциклів, які можуть бути поставлені на краю тротуарів, де для руху пішоходів залишається щонайменше 2 м;



Питання: Якщо на дорозі установлений знак 3.34 «Зупинка заборонена», обо знак 3.35 «Стоянку заборонено», чи дозволена стоянка у зоні дії такого знака на краю тротуарів, де для руху пішоходів залишається щонайменше 2 м. ?





5) 15.9. Зупинка забороняється:



а) на залізничних переїздах;



б) на трамвайних коліях (крім випадків, обумовлених пунктом 15.8 цих Правил);



в) на естакадах, мостах, шляхопроводах і під ними, а також у тунелях;



<A name=493> г) на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків, крім випадків надання переваги в русі;



Питання: Якщо на дорозі відсутні знаки 3.34 «Зупинка заборонена» та знак 3.35 «Стоянку заборонено», чи дозволена стоянка ближче 10 м до пішохідного перехода на краю тротуарів, де для руху пішоходів залишається щонайменше 2 м. ?






Це повідомлення відредагував Бухтияр: 9.7.2009, 14:37

[bubantus]

Питання: Якщо на дорозі відсутні знаки 3.34 «Зупинка заборонена» та знак 3.35 «Стоянку заборонено», чи дозволена стоянка ближче 10 м до пішохідного перехода на краю тротуарів, де для руху пішоходів залишається щонайменше 2 м. ?

Вы же сами ответили на свой вопрос:

5) 15.9. Зупинка забороняється: 

а) на залізничних переїздах; 
б) на трамвайних коліях (крім випадків, обумовлених пунктом 15.8 цих Правил); 
в) на естакадах, мостах, шляхопроводах і під ними, а також у тунелях; 
г) на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків, крім випадків надання переваги в русі;

15.10. Стоянка запрещается: 
  а) в местах, где запрещена остановка;

По-моему, пешеходы тут ни при чем. 

Питання: Якщо на дорозі установлений знак 3.34 «Зупинка заборонена», обо знак 3.35 «Стоянку заборонено», чи дозволена стоянка у зоні дії такого знака на краю тротуарів, де для руху пішоходів залишається щонайменше 2 м. ?

Раз установлен знак, то-запрещена. Независимо от количества места для пешеходов. 

Исходя из этого исключительного места установки знаков 2.1 «Уступить дорогу» и знака 2.2 «Проезд без остановки запрещен» можно сделать вывод, что устанавливаются они только перед перекрестками (а не пересечением) и значит, что в этом месте установки зона действия знаков 3.1-3.15, 3.19-3.21, 3.25, 3.27, 3.29, 3.33-3.37 прерывается.

п.1.10 ПДД:

перекресток - место, пересечения или разветвление дорог на одном участке, границей которого являются условные линии между началом скруглений краев проезжей части любой из дорог. Не считается перекрестком место прилегания к дороге выезда из близлежащей территории;

Т.е в ПДД нет отдельного определения для перекрестка и пересечения. Получается, перекресток- это и есть пересечение дорог, поскольку все дороги на одном уровне. Это ж не 3-D геометрия.

Це повідомлення відредагував bubantus: 13.7.2009, 21:04

[Бухтияр]

п.1.10 ПДД:

перекресток - место, пересечения или разветвление дорог на одном участке, границей которого являются условные линии между началом скруглений краев проезжей части любой из дорог. Не считается перекрестком место прилегания к дороге выезда из близлежащей территории;

Т.е в ПДД нет отдельного определения для перекрестка и пересечения. Получается, перекресток- это и есть пересечение дорог, поскольку все дороги на одном уровне. Это ж не 3-D геометрия.

Здесь смысл письма (вопроса в другом):
Знаки приоритета 2.1 "Уступить дорогу" и 2.2 "Проезд без остановки запрещен". (Знаки 2.1-2.3, 2.5 и 2.6 устанавливаются непосредственно перед перекрестком или узким участком дороги и никак иначе...).

Исходя из этого исключительного места установки знаков 2.1 «Уступить дорогу» и знака 2.2 «Проезд без остановки запрещен» можно сделать вывод, что если в месте пересечения установлены эти знаки, значит перед нами перекресток, то есть если знак стоит на выезде из Заправки-это будет считаться ПЕРЕКРЁСТКОМ).И естественно, что в этом месте установки зона действия знаков 3.1-3.15, 3.19-3.21, 3.25, 3.27, 3.29, 3.33-3.37 прерывается.

Ответили, что "ДА"

[bubantus]

Извиняюсь, сразу не въехал в тему. Спасибо за разъяснение. 

[Бухтияр]

ЗВЕРНЕННЯ

[/size]

[size="3"]

1) Щодня по дорозі на роботу випробовую великі незручності при проїзді перехрестя з круговою схемою руху, унаслідок того, що на самому перехресті (на так званому «острівці безпеки») припарковано службове авто співробітників ДАІ з вимкненими проблисковими маячками синього і червоного кольору і рядом авто, зупинене працівниками ДАІ для складання протоколу. Тим самим, ці два (інколи і три) автомобілі дуже сильно перекривають обзорність і займають інколи до 2х смуг для руху, тим самим вимушуючи весь транспортний потік перестраіватися в сусідній ряд, створюючи проблеми всім учасникам дорожнього руху.

Питання: Чи дозволено інспекторам ДАІ стояти на перехресті, порушуючи ПДР, на службовому авто з вимкненими проблисковими маячками синього і червоного кольору та зупиняя автомобілі на самому перехресті з круговою схемою руху, для перевірки документів та складання протоколу?



2) Відомо, що згідно абзацу 35 п. 33.5 ПДР знак "Пішохідний перехід" 5.35.1 встановлюється праворуч ВІД ДОРОГИ на ближній межі переходу, а знак 5.35.2 - ліворуч ВІД ДОРОГИ, на дальній межі переходу. Оскільки явно зазначено, що ці знаки повинні стояти ПОЗА ДОРОГОЮ (праворуч або ліворуч ВІД НЕЇ), чи має водій право вважати, що ділянки місцевості, праворуч від знака 5.35.1 і ліворуч від знака 5.35.2 вже НЕ Є ДОРОГОЮ? Якщо водій немає такого права, то з яких міркувань?



3) Якщо встановлення знаків 5.35.1 та 5.35.2 "Пішохідний перехід" в порушення вищезазначених вимог ПДР НЕ ПОЗА ДОРОГОЮ (наприклад, на тротуарі, який є одним з її елементів) призвело до виникнення правових спорів з ДАІ або ДТП, чи слід вважати винними лише дорожню службу, яка безпосередньо відповідає за правильне влаштування знаків та працівників ДАЇ, що мають наглядати за правильністю розміщення знаків? Якщо ні, то з яких міркувань?



4) ОСТАННІМ часом усе більше дорожніх знаків стали доповнюватися табличками до дорожніх знаків, але більшість таких табличок відсутні у винятковому переліку дорожных знаків. Наприклад: знак 3.21 "В'їзд заборонено" доповнений "придуманою" табличкою "Кроме клиентов СП «Донбасс-Либерти».

Питання: Як діяти водієві у випадку "доповнення" знака 3.21 "В'їзд заборонено" "придуманою" табличкою "Кроме клиентов СП «Донбасс-Либерти»":
ігнорувати дію знака "у цілому", тобто в'їжзжати «під знак» можна всім учасникам дорожнього руху або нікому не можна в'їжзжати в зону дії такого знака?





5).



Чи є розрив у бульварі частиною головної дороги? Який транспортний засіб ("А" чи "Б") має перевагу при русі по зазначенним траєкторіям?

Питання: Чи є розрив у бульварі частиною головної дороги? Який транспортний засіб ("А" чи "Б") має перевагу при русі по зазначенним траєкторіям?





6).

7.8 Напрямок головної дороги.

Питання: Чи вважається перехрестям з круговим рухом таке, що не обладнане знаком 4.10, але перед яким стоять знаки 2.1. "Дати дорогу" з табличкою 7.8 такого виду?





7).

а) Прямо и направо .
б) Прямо.



Питання: Який світловий покажчик повороту (лівий чи правий) необхідно подавати, у разі в'їзду на перехрестя, де організовано круговий рух? Чи залежить це від смуги, з якої здійснюється в'їзд на це перехрестя?



а) При проїзді із точки "1" в точку "2"?



б) При проїзді з точки "1" в точку "3"?



8) На трасі Донецьк – Макіївка – Харцизьк - Кр. Луч-Луганськ, перед відгалуженням на дорогу, що вирушає в м. Харцизьк, ЗНОВУ встановлений «дивний» знак: він схожий на знак 5.16 «Напрямки руху по смугах», в ліву частину якого "інтегрований" знак 2.2 "Проїзд без зупинки заборонений". Але в П. 5.(Інформаційно-вказівні знаки) Додатка 1 до ПДР України (33. ДОРОЖНІХ ЗНАКІВ ) такий знак ВІДСУТНІЙ.

Варто також відзначити, що «повноцінний знак» 2.2 "Проїзд без зупинки заборонений" на дорозі відсутній.



Питання: Чи законно встановлений цей знак і чи є він в переліку Дорожніх знаків України, передбачених ПДР та ДСТУ 4100? Якщо незаконно, то чому його встановлюють другий раз підряд та чому співробітники ДАІ зупиняють «порушників» за невідповідний проїзд перехрестя (то-є за проїзд, «без зупинки»), замість того, що б стежити за правильністю установки дорожніх знаків?



9)

ОСТАННІМ часом усе частіше зустрічаю встановлений на дорозі такий дорожній знак з відповідною табличкою , але і знак, і табличка відсутні в переліку Дорожніх знаків України, передбачених ПДР.
Питання: Чи законно встановлений цей дорожній знак, якщо він відсутній в переліку Дорожніх знаків України, передбачених ПДР та ДСТУ 4100? Якщо законно, то з яких міркувань та на яку

відстань поширюється дія такого знака?

ОСТАННІМ часом усе частіше зустрічаю встановлений на дорозі такий дорожній знак з відповідною табличкою , але і знак, і табличка відсутні в переліку Дорожніх знаків України, передбачених ПДР.

Питання: Чи законно встановлений цей дорожній знак, якщо він відсутній в переліку Дорожніх знаків України, передбачених ПДР та ДСТУ 4100? Якщо законно, то з яких міркувань та на яку відстань поширюється дія такого знака?

[Бухтияр]

А вот и ответы Вашему вниманию:

[Notna]

Ведь многие вопросы могли разьяснить городское и обласное ГАИ, ведь те же знаки - они согласовывают.
Или они отмалчиваются. Получается - установив не регламентируемые знаки - у них просто служебная некомпетентность.

[Бухтияр]

Представляю Вашему внимаю очередной ляп от одного из Замов Коломийца.[/font]
Обращение моё было направлено г-ну Луценко Ю. В. Итак по порядку:

[/color]

Міністру внутрішніх справ України
ЛУЦЕНКО ЮРІЮ ВІТАЛІЙОВИЧУ
01024, Київ, вул. Академіка Богомольця, 10

ОБРАЩЕНИЕ

Поводом для этого обращения являются вопиющие факты юридической безграмотности и наглости работников ГАИ и, как следствие, откровенное препятствование аудио- и видео записи моего разговора с сотрудниками Госавтоинспекции.
Поэтому, прошу внимательно ознакомиться с моим обращением и дать мне письменный ответ в порядке и в сроки, предусмотренные ст.20 Закона Украины «Об обращении граждан».

В последнее время участились случаи безосновательной остановки моего автомобиля работниками ГАИ. Мне непонятно, почему меня, в любое время дня и ночи, не нарушающего ПДД, вовремя прошедшего тех. осмотр заставляют останавливаться с любой мотивацией (проверка документов, отработка города или района, план «Перехват» и т. п.). Я должен предъявлять документы, открывать багажник, «дышать» на инспектора и т. д.- я теряю время, отвлекаясь на беседу с инспектором и, самое главное, теряю чувство собственного достоинства и веру в честность и порядочность работников ГАИ и МВД (вместо того, чтобы проверять законность изготовления и установки соответствующих дорожных знаков и следить за безопасностью и организацией дорожного движения на проблемных участках автодорог, работники ГАИ останавливают «всех подряд», вероятно надеясь, таким образом, выявить нарушения в ходе «личной» беседы с автолюбителем). Более того, попытки записать мои разговоры с инспекторами Госавтоинспекции, часто заканчиваются конфликтами.
Должностные лица ГАИ требуют прекратить фиксировать сложившуюся ситуацию на средства фото- и киносъемки, видеозаписи, угрожая их отобрать, а наиболее самоуверенные, грубо нарушая законодательство, угрожают административным задержанием и изъятием фото- и видеокамеры. При этом, должностные лица ГАИ не могут ответить на вопрос :нормами каких нормативно-правовых актов такая съемка запрещена? Ведь работа ГАИ никоим образом не относится к оперативно-разыскной деятельности!?
Такие сотрудники, видимо, плохо читали Закон «О милиции», в статье 3 которого, прямо написано, что деятельность милиции является гласной. Кроме того, полное право на фиксацию моей беседы с работниками ГАИ техническими средствами дают мне и другие законодательные акты – Конституция Украины (ст. 34), Гражданский кодекс Украины (ст.ст. 302, 307), ЗУ «Про информацию» (ст.ст. 9, 43, 45). (Приложение №1).
Тем более, что во время исполнения служебных обязанностей, инспектор ГАИ является не физическим лицом, а субъектом властных полномочий (п.7 ст.3 КАСУ: «суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень»).
На сайте УПРАВЛІННЯ МОНІТОРИНГУ ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ в діяльності органів внутрішніх справ України в разделе «Права учасників дорожнього руху» (http://umdpl.info/index.php?id=1237211193) написано достаточно чётко и понятно: (Цитата:
- у випадку некоректних вчинків з боку працівників ДАІ або якщо Ви вважаєте упередженим їх дії під час оформлення матеріалів по факту ДТП - відкрито повідомте про це працівників Державтоінспекції. У їх присутності зателефонуйте на „гарячу лінії" Управління ДАІ, запишіть прізвище посадовця, який прийняв Ваше повідомлення, вимагайте пояснення - які саме дії будуть проведені по Вашому телефонному зверненню;
- не соромтесь фіксувати дії іншої сторони та працівників ДАІ за допомогою відео зйомки та звукозапису. Поясніть працівникам ДАІ, що Ви маєте право це робити, оскільки не таємно записуєте їх розмову між співробітниками міліції, а фіксуєте запитання працівників ДАІ та свої відповіді на них з метою подальшого надання цих матеріалів в судові органи).
Таким образом, аудио-, фото- и видеофиксация действий работника ГАИ прямо предусмотрена законом, а потому все тезисы инспекторов, что водители вмешиваются в их работу – абсурдны и безосновательны!

На основании вышеизложенного, прошу предоставить мне мотивированный ответ на такие вопросы:

1) Имею ли я право записать мои разговор с инспектором ДПС, предупредив его об этом (поскольку я не тайно записываю разговор с сотрудниками милиции, а фиксирую их вопросы и свои ответы на них, с целью дальнейшего предоставления этих материалов вышестоящему начальству либо в судебные органы)? Если я такого права не имею, то на каком основании?

2) На каком основании инспектор ГАИ может потребовать прекратить аудио-, фото- и видеозапись моей с ним беседы (соответственно п.7 ст.3 КАСУ во время исполнения служебных обязанностей, инспектор ГАИ является не физическим лицом, а субъектом властных полномочий)?

3) Как мне действовать в случае настойчивых угроз со стороны работников ГАИ прекратить фиксировать нашу беседу на средства аудио-, фото- и киносъемки, угрожая их отобрать, либо угрожая административным задержанием?


И вот и сам ответ во всей свой красе....




Полноценным и грамотным ответом это и назвать никак нельзя- это просто «плевок» в мою сторону и в сторону всех автомобилистов Украины. В финальной части ответа, Зам. Начальника ДГАИ Будник С. И. указывает, что фото и видеозапись работника ГАИ допускается только в случае согласия этого лица на проведение такой съёмки. На указанный мною перечень документов (конкретными цитатами статей Законов и Конституции Украины), которые по моему мнению дают мне полное право на аудио-, фото- и видео-фиксацию моей беседы с работниками ГАИ , Зам. Начальника ДГАИ Будник С. И. парировал мне единственным:- дескать в Постанове від 29 липня 1991 р. N 114 «Про затвердження Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» в П. 10 роздела II указывается, что:
[b]«Особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ користуються всіма соціально-економічними, політичними та особистими правами і свободами, виконують усі обов'язки громадян, передбачені Конституцією УРСР та іншими законодавчими актами».

То-есть, Зам. Начальника ДГАИ Будник С. И. "растолковывает" в письме, что работник милиции является обыкновенным физическим лицом, даже если находится на службе и при исполнении! То-есть он не является субъектом властных полномочий.....Значит, АБСОЛЮТНО ВСЕ работники милиции просто физ. лица и не имеют никакого основания останавливать Вас на дороге...

Но это часть абзаца просто «вырвана» из контекста, ведь далее П. 10 роздела II гласит:
«а їх права, обов'язки і відповідальність, що випливають з умов служби, визначаються законодавством, Присягою, статутами органів внутрішніх справ і цим Положенням.»

А Діяльність міліції є гласною, что закреплено в Другом абзаці Ст..3. Принципи діяльності міліції,: в соответствии с Законом України про міліцію.

Мало того, постановление Кабинета Министров - это подзаконный акт и он не может иметь силу большую, чем Законы Украины.

Зам. Начальника ДГАИ Будник С. И. наверное не знает или не понял, что время исполнения служебных обязанностей и оформления админ. материалов, инспектор ГАИ является не физическим лицом, а субъектом властных полномочий –потому, что он находится «при исполнении» (п.7 ст.3 КАСУ: «суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень») и соответственно приведённые в ответе ссылки на Ст. 302 «Гражданского кодекса» и Ст. 9. ЗУ «Про информацию» здесь просто неуместны.

Остаётся загадкой, почему из одного ведомства, на одно и тоже обращение приходят такие разные ответы, откуда такая несогласованность действий, противоположность мышления и разная официальная позиция? Тем более, в последнее время участились случаи нарушения сотрудниками ГАИ законности и служебной дисциплины, которые вызывают обоснованную негативную реакцию в обществе и умаляют авторитет власти. Если работник ГАИ достаточно хорошо знает ПДД, Законы Украины, свои права и обязанности и ведёт себя адекватно и тактично - чего ему тогда бояться аудио-, фото- и видеозаписи моей с ним беседы?
Но продолжение следует.....Ждём более полного и содержательного ответа....

[sergKR]

Молодец Максим, вот только из строк Вашего обращения понятно что на Вас объявлена охота, городок маленький и кровушки попьют изрядно. Может Вам действовать от лица общественной организации, тогда и к Вам действия со стороны ГАИ немного поменяются и Буднику Вы смогли бы задать вопрос глаза в глаза (он был на встрече в Киеве). От ответа я в шоке, значит они нарушая все наши права могут нас снимать без нашего согласия(Визиром, мыльницами даже видеокамерой), а их господ нельзя, хотя законы говорят об обратном. Им можно нарушать ПДД, законы, единственно существует внегласный закон для них - им нельзя попадать в аварию, особенно на служебном авто.

[Бухтияр]

Молодец Максим, вот только из строк Вашего обращения понятно что на Вас объявлена охота, городок маленький и кровушки попьют изрядно. Может Вам действовать от лица общественной организации, тогда и к Вам действия со стороны ГАИ немного поменяются и Буднику Вы смогли бы задать вопрос глаза в глаза (он был на встрече в Киеве).

Насчёт объявленной охоты-мне пофигу; я не нарушаю и машина моя не меченная и зарегистрированная НЕ НА МЕНЯ!!! А ответы и нормальные иногда приходят...

А насчёт вопроса в Глаза-слова на бумагу ни прилепешь, говорить -одно, а делать-другое!

Если есть желание-пусть киевская "инициативная группа" продублирует моё обращение от имени "УРА"-я не против-ПОСМОТРИМ НА РЕЗУЛЬТАТ!?

Я ответное письмо написал Начальнику управління з моніторингу дотримання прав людини в діяльності ОВС -
ждёмс результатов с другой стороны....

[dog-fox]

А как же такой ответ , или ГАЙцы договориться не могут

[Бухтияр]

Зам. Начальника ДГАИ Будник С. И. "растолковывает" в новом письме, что фотографировать работника милиции всё-таки МОЖНО и никакими законами не запрещено....
Разница в ответах в 13 дней и ответ прямо-противоположный первому...Видать НОВОГОДНИЕ праздники наложили свой отпечаток!!!!